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標題 JDB彩票市人民政府令第4號(2018) 主題分類 政務信息
發布機構 市政府辦公室 生成日期 2018-03-06 00:00:00
索引號 00950022-0/2018-00757 是否有效
文號 第4號 關鍵字
公開時限 長期公開 公開方式 主動公開

JDB彩票市人民政府令第4號(2018)

  《JDB彩票市城市規劃管理技術規定》已經20171227日JDB彩票市第五屆人民政府第19次常務會議審議通過,現予公布,自201842日起施行。 

                                                                        市 长:魏树旺

                                                                      201832 

  JDB彩票市城市規劃管理技術規定 

  第一章   總則 

  第一條 爲加強城市規劃管理,保證城市規劃的實施,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《貴州省城鄉規劃條例》及有關法律、法規、技術標准,依據城市總體規劃,結合本市實際,制定本規定。 

  第二條 編制詳細規劃(含控制性詳細規劃、修建性詳細規劃)、城市設計、專項規劃以及建設項目的規劃管理按照本規定執行。 

  本規定適用于JDB彩票市城市規劃區、轄區內各縣(市)人民政府所在地城市規劃區,各鎮(鄉)參照執行。 

  第三條 定城市規劃和實施規劃管理應采用1980國家大地坐標系和1985國家高程基准,並與2000國家大地坐標系相聯系。 

  第二章   建設用地規劃管理 

  第四條 城市建設用地按照《城市用地分類與規劃建設用地標准》進行分類管理。 

  第五條 規劃設計條件應當包括以下內容: 

  (一)規劃用地性質及其兼容性等用地功能控制要求; 

  (二)規劃用地面積; 

  (三)容積率; 

  (四)建築密度; 

  (五)建築限高; 

  (六)綠地率; 

  (七)停車泊位; 

  (八)主要出入口; 

  (九)市政設施配套要求; 

  (十)公共服務設施配套要求; 

  (十一)其他城市規劃要求。 

  第六條 建設用地的劃分、使用應遵循土地兼容性原則。控制性詳細規劃已明確兼容性的,按批准的控制性詳細規劃執行;控制性詳細規劃未明確兼容性內容的,按本規定附表一《各類建設用地適建範圍表》執行。 

  第七條 編制詳細規劃,其建築容積率和建築密度控制指標按本規定附表二《建築容積率、建築密度控制指標表》(以下簡稱《附表二》)控制。 

  城市中心地段、軌道車站周邊等特殊區域的容積率、建築密度確需突破《附表二》指標的,應當專題論證。 

  第八條 行政、文化、教育、衛生、體育、科研機構、社會福利、軍事設施、工業、物流倉儲等的建築密度和容積率指標,按相關法規、技術標准執行。 

  第九條 建設用地面積小于5000平方米的居住用地(含居住用地兼容其他用地),或小于3000平方米的非居住用地,或用地形狀不規則、與城市道路不相連等原因而不具備單獨建設條件的用地不得單獨建設,應當與周邊用地整合使用。無法整合的,應當用于城市綠地、公共活動空間、停車設施、公共服務等公益性建設項目,禁止用于經營性項目。 

  第十條 建設用地利用地形高差,消防車能直接進入建築屋面並到達該建築消防出入口的,其建築密度可在《附表二》基礎上適當增加,但不得大于60% 

  第三章 建築規劃管理 

  第一節 建築日照 

  第十一條 建築設計規範規定有日照要求的建築,其建築總平面布置應當進行日照分析,並符合下列規定: 

  (一)每套住宅至少有一個居住空間應能獲得大寒日不小于2小時的日照標准; 

  (二)宿舍半數以上居室,應能獲得大寒日不小于2小時的日照標准; 

  (三)老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室,醫院、療養院半數以上的病房和療養室,應能獲得冬至日不小于2小時的日照標准; 

  (四)中、小學教學樓普通教室應滿足冬至日不小于2小時的日照標准。 

  托兒所、幼兒園的生活用房應布置在當地最好日照方位,並滿足冬至日底層滿窗日照不小于3小時的要求;活動場地應當滿足二分之一的活動面積在標准的建築日照陰影範圍以外。 

  托兒所、幼兒園的生活用房以及中、小學教學樓普通教室在建築設計中宜朝南向布置。 

  第二節 建築間距 

  第十二條 建築間距应当符合日照、消防、卫生、环保、绿化、安全、文物古迹保护等法律法規、技术标准的要求,且不得小于本規定确定的最小间距值。 

  第十三條 居住建築間距控制應當符合下列規定: 

  (一)建築計算高度小于或等于27米的居住建築,主采光面半間距爲計算高度的0.5倍,且不小于4米;山牆面半間距爲3米; 

  (二)建築計算高度大于27米、小于或等于54米的居住建築,面寬小于或者等于50米的,主采光面半間距爲15米;面寬大于50米的,主采光面半間距爲18米;山牆面半間距爲8米; 

  (三)建築計算高度大于54米、小于或等于100米的居住建築,面寬小于或者等于50 米的,主采光面半間距爲18 米;面寬大于50 米的,主采光面半間距爲21米;山牆面半間距爲10米。 

  第十四條 公共建築間距控制應當符合下列規定: 

  (一)建築計算高度小于或等于24米的公共建築,主采光面半間距爲建築計算高度的0.5 倍,且不小于4 米;山牆面半間距爲4 米; 

  (二)建築計算高度大于24米、小于或等于50米的公共建築,面寬小于或者等于50米的,半間距爲12米;面寬大于50米的,半間距爲建築計算高度的0.5 倍。山牆面半間距爲8米; 

  (三)建築計算高度大于50米、小于或等于100米的公共建築,面寬小于或者等于50米的,半間距爲18米;面寬大于50米的,半間距爲建築計算高度的0.5倍。山牆面半間距爲10米; 

  (四)建築計算高度大于100米的超高層公共建築,在符合交通、消防、采光、通風、城市景觀的規定條件下,由城市規劃行政主管部門按有關規定確定; 

  (五)醫院、學校等建築間距按相關技術標准執行。 

  第十五條 工業建築、物流倉儲等建築間距,按照相關技術標准執行。 

  第十六條 特殊布局情況下,建築間距按照以下規定執行: 

  (一)建築錯位布置時,建築間距爲山牆面半間距之和; 

  (二)建築相對布置時,建築間距爲各自半間距之和; 

  (三)相鄰建築底層標高不一致時,建築間距按照相對高度確定。若其中一棟屋頂標高在另一棟底層室外地坪標高以下的,建築間距依據日照及消防等相關規範要求確定。 

  第十七條 擋牆、護坡與建築的距離在滿足消防規定的前提下應當符合下列規定: 

  (一)高度大于2米、小于6米的擋牆和護坡的下緣與建築的淨距離不得小于3米; 

  (二)高度大于6米的擋牆和護坡的下緣與建築的距離不得小于擋牆高度的0.4 倍,且不得小于3米。與擋牆的間距計算值大于18 米的,按照不小于18 米控制。擋牆退台時,可以分階計算。  

  第三節 建(構)築物退讓 

  第十八條 建(構)築物沿城市道路、公路、鐵路、河道、排水幹線、人防設施、文物古迹、城市綠地、電力、通訊保護區及用地邊界建設時,須符合有關法律、法規、技術標准及本章規定。 

  第十九條 新建、改建、擴建建(構)築物退讓距離不小于相鄰面半間距;建設用地紅線外有建築物的,還應當符合建築間距的規定。 

  第二十條 臨城市道路新建、改建、擴建的建築,其退讓道路紅線的最小距離,應當符合下表規定:  

道路寬度(米) 

退讓距離(米) 

建築計算高度H(米) 

W24 

W>24 

H24 

5 

8 

24

8 

10 

54

12 

15 

注:1.建築高度大于100的,後退道路紅線具體距離由詳細規劃確定,且不小于30 

2.建築物退讓道路中心線的距離還應滿足半間距規定。 

3.在高架橋路段退讓道路紅線距離應在本條基礎上增加10 

4.步行街、傳統風貌街區由審批的規劃方案確定。 

  第二十一條 道路交叉口轉角處建築退讓道路紅線的最小距離應當符合下表規定:  

道路寬度(米) 

退讓距離(米) 

建築計算高度H(米) 

W24 

W>24 

H24 

8 

10 

24

10 

15 

54

15 

20 

注:1.位于不同道路交叉口的,按較高等級道路的退讓標准執行。並滿足視線安全要求。 

2.在設置高架橋的交叉口處應在本條基礎上增加10 

3.建築高度大于100的,後退道路交叉口具體距離由詳細規劃確定,且不小于30 

4.若交叉口道路紅線未作視距分析的,按視距三角形確定的線段進行退讓。 

  第二十二條 新建公共場館、大型商場、學校、醫院等有大量人流車流集散的建築(含高層建築裙房),主要出入口後退規劃道路紅線的距離不得小于10 米,並留出臨時停車或回車場地。 

  第二十三條 公路建築控制區的範圍,從公路邊溝外緣起向外的距離標准爲: 

  (一)高速公路不少于50米; 

  (二)國道不少于 20  

  (三)省道不少于 15  

  (四)縣道不少于 10  

  (五)鄉道不少于 5  

  第二十四條 沿鐵路兩側新建、改建、擴建的建(構)築物除鐵路管護必需外,其他建(構)築物的外牆與最外側鋼軌的保護距離:高速鐵路不小于50米;幹線鐵路不小于30 米;支線及專用鐵路不小于15米。交通設施、公用設施確需突破該保護距離的,應當進行專題論證並征求鐵路主管部門意見。 

  第二十五條 沿隧道兩側新建、改建、擴建的建(構)築物的外牆與隧道外邊線距離應不少于50米。 

  第二十六條 新建、改建、擴建的建(構)築,退讓公園綠地、廣場用地、退讓相鄰中小學用地、醫療衛生用地、體育用地範圍的最小距離應在半間距的基礎上增加3米。 

  第二十七條 其他新建、改建、擴建除城市市政基礎設施外的地下建(構)築物,與建設用地紅線的距離應當滿足安全要求,並且不得小于3 米;沿城市道路布置時,還應按地上建築臨城市道路最低值要求進行退讓。 

  第二十八條 建(構)築物鄰河道的,其退讓城市藍線距離應當符合藍線規劃要求,藍線外側有綠線的,按照綠線退讓距離執行。藍線規劃未覆蓋區域退讓河道防洪治導線距離不得小于10米。 

  第二十九條 建(構)築退讓風景名勝區、郊野公園、森林公園、風景林地等不得少于20米,且符合相關法律、法規要求。 

  第三十條 在历史街区、历史建築周边进行建设的,应符合《遵义市历史文化名城保护规划》及相关法律法規的要求。 

  第三十一條 建(構)築物退让黄线距离,应符合市政设施各项专业规划及相关行业技术标准的要求。其中建築与架空电力线的水平距离还应符合以下规定: 

  (一)在已有高压走廊下方不得新建建(構)築物。 

  建、改建、擴建建(構)築的外牆(含陽台、飄窗、外廊)與架空電力線的最小水平距離,在滿足有關法律規定及技術規範的前提下,與架空電力線邊導線間的最小水平距離按照以下標准控制: 

  1.1千伏至10千伏的,不小于5米; 

  2.35千伏至110千伏的,不小于10米; 

  3.220千伏的,不小于15米;  

  4.500千伏的,不小于30米; 

  5.超過500千伏的,需專題論證。 

  (二)在鐵塔周邊(有地形高差時以相鄰的坡頂或坡腳起算)10米範圍內且不滿足本條第(一)款水平安全距離要求的不得新建、改建、擴建建(構)築。確有建設必要的,應當采取必要的工程措施確保鐵塔安全,並征求電力部門意見。 

  (三)新建、改建、扩建、规划建(構)築物时,周边有电力设施的,应会同电力部门审查后批准。 

  第三十二條 在规定的后退道路规划红线距离内,不得设置零星建(構)築物、停車位;雨蓬、招牌、灯饰等可外挑,但其离室外地面的净空高度不得小于3米,面寬不得大于建築面寬的1/5,且不得超越道路紅線。空調室外機位應在建築設計時統一設置,底板高度至自然地面起算應大于2米,並加設裝飾格柵,凝結水應設有組織排水管道系統。 

  建築退讓空間應根據城市規劃要求進行建設。 

  第三十三條 靠近机场、通讯、微波、气象、军事设施等周边的建(構)築物,其水平退让距离按有关规定执行。 

  第四章 綠地與景觀規劃管理 

  第一節 綠地控制 

  第三十四條 城市綠地內,不得建設與綠地無關的項目,經許可的管線工程及其附屬設施除外。 

  第三十五條 公園綠地應當符合下列規定: 

  (一)社區公園應當結合城市居住區進行布局,其中:公園的面積宜大于3公頃,滿足500米至1000米的服務半徑;遊園的面積宜大于0.5公頃,滿足300米至500米的服務半徑; 

  (二)街旁綠地沿城市生活性主次幹道每500米宜設置一處,用地面積不小于800平方米;  

  (三)綜合公園、專類公園與帶狀公園按照相關規範的要求執行。 

  公園綠地根據其建設規模及設施需求,應當完善休閑遊憩、交通導遊、安全衛生、商業服務、市政配套、防災避災、園務管理等基本設施。 

  第三十六條 在高速鐵路、普通鐵路及高速公路兩側安全防護範圍至建(構)築退讓範圍內,應當根據實際情況進行防護林帶、綠化景觀建設。    

  第三十七條 廣場應當符合下列規定: 

  (一)公共活動廣場的集中成片綠地不應當小于廣場總面積的25%,並宜設計成開放式綠地; 

  (二)商業廣場、交通集散廣場等綠化應當選擇具有地方特色的樹種,集中成片綠地不應當小于廣場總面積的10% 

  (三)社區廣場的用地面積不應當小于800平方米,服務半徑不宜大于500米。     

  第三十八條 居住區綠地應當符合下列規定: 

  (一)新建居住區、居住小區、居住組團的綠地配置和面積計算按照《城市居住區規劃設計規範》的要求執行; 

  (二)居住用地或者兼容居住的用地內,應當設置集中綠地。集中綠地的面積應當不小于規劃條件中規定綠地面積的30%,並且集中綠地的面積應當不小于800平方米。                                                      

  第三十九條 城市規劃區範圍內的山體公園、濕地公園、郊野公園、森林公園及風景名勝區等,與公園綠地共同構成完整的綠地系統。 

  第四十條 綠化要求應當符合下列規定: 

  (一)公共活動廣場、公園綠地、人行道綠化、地面停車場等區域,應當多種植高大喬木,創造更多的樹蔭空間; 

  (二)人行道沿街綠化應當充分開敞,不應當設置阻礙行人通行和影響視線通透的花池、灌木等; 

  (三)山體建築和護坡擋牆應當實施立體綠化,新建人行天橋、高架橋、立交橋等宜設置垂直綠化; 

  (四)人行道、宅間小路、小遊園、小廣場的地面鋪裝應當采用透水材料,地面停車場應當采用嵌草磚。 

  第四十一條 綠地率應當符合下列規定: 

  (一)居住用地綠地率不低于30% 

  (二)商業、商務用地綠地率不少于20%,商業兼容居住用地不少于25% 

  (三)公共平台綠地率折算 

  公共平台綠化面積(覆土厚度大于0.9米,每塊面積不得小于100平方米)可按下表折算成綠地面積。其折算公式如下: 

  F=M×N 

  式中:F—地面綠地面積, M—平台地栽綠化面積, 

  N—有效系數。 

平台標高與基地地面的高差 

有效系數(N 

小于、等于1.5 

1 

大于1.5並且消防車可進入的公共平台 

0.5 

  第二節 建築高度與景觀控制 

  第四十二條 建築高度與景觀控制原則 

  (一)建築物的高度、面寬及建築景觀控制應當符合本章節,並同時符合日照、消防、城市設計等方面的要求; 

  (二)城市重要的山體、水體、公園與廣場周邊區域、景觀道路沿線、城市重點控制區,應當編制城市設計,通過視線、天際線等景觀分析方法合理確定建築高度與建築形式; 

  (三)新建、改建、擴建建築應當體現地方優秀傳統建築風格與地域文化特色,注重城市文脈的延續與城市風貌、色彩的整體協調; 

  (四)建設項目應當因地制宜的保留場地原有自然山體和綠化植被,充分利用原有坑塘、溝渠、水面,設計適宜的景觀水體。 

  第四十三條 住宅建築高度不应当超過100米。臨城市主要的道路、山體、水體、公園與廣場等周邊區域,建築高度應當有梯度變化。 

  第四十四條 在曆史城區、曆史文化街區、曆史建築、文物保護單位等建設控制地帶內,新建、改建、擴建建()築物的高度,應當符合保護規劃和文物保護的有關規定。 

  第四十五條 在機場空域、氣象台、電台、電信、微波通信、衛星地面站、軍事設施等有淨空要求的區域新建、改建、擴建建()築物時,其高度應當符合相關規定。 

  第四十六條 住宅建築面寬應當符合下列規定: 

  (一)高層住宅建築的最大面寬不應當大于60米;多層以下住宅建築的最大面寬不應當大于70米; 

  (二)臨城市主要的道路、山體、水體、公園與廣場周邊的住宅建築最大面寬不應當大于45米。 

  第四十七條 建築開敞面寬度應符合下列規定: 

  建築物之間的開敞面寬度,除經批准的詳細規劃或者城市設計另有規定外,按以下規定執行:  

  (一)臨城市主要的山體、水體、公園與廣場周邊的建築之間的開敞面寬度不應少于用地長度的30% 

  (二)臨城市主次幹道建築之間的開敞面寬度不應當少于沿街用地長度的20%。 

  第四十八條 建築第五立面應符合下列規定: 

  (一)低層、多層建築屋頂應當采用坡屋面。高層建築屋頂應當采用平坡結合,並實施屋頂綠化; 

  (二)住宅建築屋頂不得設置廣告,不得設置鐵架、網架等用于標識名稱。 

  第四十九條 街道景觀應當符合下列規定: 

  (一)沿城市主次幹道建築限高按下列公式計算: 

  H1.5B+b 

  公式中:H——沿街建築高度;B——規劃道路紅線寬 

  b——建築物後退規劃道路紅線距離 

  注:1.建築物臨接兩條以上道路的,可按較寬的道路規劃紅線計算其控制高度。2.建築物直接臨接或者跨路臨接廣場、河道、電力線路保護區的,在計算控制高度時,可將廣場、電力線路保護區的0.5倍寬度計爲規劃道路紅線寬度。 

  (二)住宅建築外立面應當簡潔美觀,臨街住宅建築的陽台應當封閉,空調機位及附屬設施應當統一隱蔽設計;  

  (三)建築退界空間宜布置街道家具和高品質的綠化環境,形成宜人的公共空間。  

  第五十條 臨山景觀應當符合下列規定; 

  (一)城市中重要的臨山地區應當避免主要的山脊線、山峰受到建築物的遮擋,同時應當設置特定的視點、視角來控制山體視廊; 

  (二)臨山建設項目應當符合相關專項規劃確定的山體保護範圍和退讓距離的要求; 

  (三)垂直于山體走向的城市道路盡端,應當留出山體視線通廊,通廊寬度應當不小于相對道路紅線寬度,並且視線通廊盡端宜建設上山步道、交通集散廣場和公共停車場; 

  (四)平行于山體走向的城市道路, 其臨山一側沿城市道路每300米應當設置一處30m寬的開敞空間,每1000米應當設置一處60m寬的開敞空間,並且開敞空間的進深應當不小于地塊進深。 

  第五十一條 臨水景觀應當符合下列規定: 

  (一)沿城市河道建築限高計算公式: 

  H1.00.5B+b 

  公式中:H——沿河道建築高度;B——河道寬度 

  b——建築物後退河岸線距離 

  (二)河道宜采用自然岸線,並建設濱水生態堤岸景觀; 

  (三)沿河道的建築應當前低後高,並且第一排建築應當以低層及多層爲主。 

  第五十二條 建築基地临城市道路时不得修建实体围墙,可以修建花台、绿地绿篱等作为用地边界的隔离带。因使用功能等特殊原因确需修建围墙的,需按程序报批,并应当符合以下要求:围墙为通透式,高度不超過1.6米。有特殊要求需建封闭式围墙的,围墙高度一般不得超過2.2米,並應當對其飾面及外觀進行美化處理。 

  第五十三條 城市门户、城市重点控制区、临城市重要的道路、水体、山体、公园、廣場等区域周边的建(構)築物应当设置夜景亮化工程。 

  第三节 历史文化保护 

  第五十四條  曆史城區保護應當符合下列規定: 

  (一)历史城区整体格局保护。以历史形成的双子城为核心,以凤凰山、府后山、老鸦山和湘江河为山水構架,保护“三山环抱、一江两城”的古城整体格局; 

  (二)历史城区街巷格局肌理保护。保护子尹路、民主路、杨柳街、捞沙巷四条自播州“三街六巷”延续至今的街巷结構。保护碧云路、官井路、白沙路、沙盐路、玉屏巷、大井坎巷、元天宫巷的传统街巷格局; 

  (三)曆史城區景觀視廊控制。重點保護以下五條視線走廊的通暢性:洗馬路-子尹路-子尹隧道;府後山—紀念廣場—JDB彩票會議會址—JDB彩票公園—鳳凰山;府後山—紀念廣場—JDB彩票會議會址—螺獅山;回龍寺—湘山寺—桃源山;桃源山—毛主席故居—螺獅山—鳳凰山。 

  第五十五條 文物及重要建築保護應當符合下列規定: 

  (一)文物古迹、曆史建築及工業遺産,應當按照國家、省、市有關規定予以保護、修繕和利用; 

  (二)在有保护规定的建築周围,新建、改建、扩建建(構)築物,其建築形式、高度和距离,均应当符合保护规划或者其他有关规定。 

  第五章   公共服務設施規劃管理 

  第五十六條 市級、區級公共服務設施的配置應當與城市規劃功能定位、經濟社會發展目標和社會需求相適應,在符合《城市公共設施規劃規範》及其他國家相關規範的條件下,合理布置,統籌安排。 

  第五十七條 公共圖書館建設應當納入城鄉規劃和土地利用總體規劃。社區級公共服務設施的配置規模應當與居住人口規模相適應,並符合國家相關規範標准,其主要配置內容見下表: 

分類 

內容 

管理服務設施 

居委會、社區服務中心、社區用房、物業管理、 

社區警務室等 

文化娛樂設施 

圖書館、文化活動站(含黨群活動室、書報閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞、茶座等主要供青少年和老年人活動) 

體育設施 

社區體育活動場地(含戶外健身場地、籃球場、 

網球場、羽毛球場、兒童活動場所等設施) 

教育設施 

幼兒園、小學等 

醫療衛生設施 

社區衛生服務站(健康教育、預防、保健、 

康複和醫療等) 

社會福利設施 

養老院、托老所、老年人活動場地等 

商業服務設施 

農貿市場、便利店、藥店、餐飲店、書店、郵政、 

銀行、快遞服務站等 

市政公用設施 

公廁、垃圾收集站(點) 

  第五十八條 中小學的配建應滿足國家相關標准,並按下表執行。 

學校 

類別 

千人 

指標
(
生)
 

班級數 

建築面積 

(平方米) 

用地面積 

(平方米) 

班額數 

(生/班) 

備注 

合計 

生均 

合計 

生均 

小學 

80 

18 

6714 

8.29 

16200 

20 

45 

1)學校办学规模宜为24-36班。 

2)運動場應至少設置一組60m直跑道。 

3)服務半徑不宜大于500m 

24 

8464 

7.84 

20560 

19 

30 

9689 

7.18 

23350 

17 

36 

11437 

7.05 

27560 

17 

初中 

40 

18 

9084 

10.09 

22500 

25 

50 

1)學校办学规模宜为24-36班。 

2)運動場應至少設置一組100m直跑道。 

3)服務半徑不宜大于1000m 

24 

11734 

9.78 

30000 

25 

30 

13542 

9.03 

33750 

22.5 

高中 

20 

24 

11734 

10.09 

30000 

25 

50 

1)學校办学规模宜为30-36班。 

2)運動場宜設置200-400m標准環形跑道(其中含不小于100m的直跑道。 

3)普通高中應根據規劃服務人口規模均衡布置。 

30 

13542 

9.78 

37500 

25 

36 

16245 

9.03 

45000 

25 

  第五十九條 住宅區公共服務設施的配建,應按《城市居住區規劃設計規範》等國家相關標准執行,並與住宅同步規劃、同步建設。 

  第六十條 新建住宅區應當配套相應規模的幼兒園,其規劃建設應按下表執行。  

學校 

類別 

千人 

指標
(生)
 

班級數 

建築面積 

(平方米) 

用地面積 

(平方米) 

班額數 

(生/班) 

備注 

合計 

生均 

合計 

生均 

幼兒園 

40 

6 

2200 

12.2 

2706 

15 

30 

1)幼兒園办学规模宜为6-12班。 

2)獨立占地,有獨立院落和出入口。 

3)服務半徑不宜大于300m 

9 

3145 

11.6 

5011 

18.5 

12 

4046 

11.2 

6498 

18.1 

  第六十一條 新建住宅区应按相关规范配建醫療衛生設施,其中每1-1.5万人应设置一处社区卫生服务站,且每处建築面積不应小于400平方米。 

  第六十二條 養老服務設施應當按照人均用地不少于0.10平方米的標准規劃建設。新建住宅小區按每百戶不低于30平方米配套建設社區居家養老服務用房。 

  第六十三條 新建住宅区应按相关规范配建居民健身相关设施,按室内人均建築面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米執行,室外用地應結合集中綠地、廣場設置。 

  第六十四條 應根據《無障礙設計規範》等國家相關規範、標准,設置無障礙設施。 

  第六十五條 新建住宅區每300-1000戶應配建一處居委會辦公服務用房,配建標准按0.2平方米/戶計算,且宜與社區服務中心集中設置。 

  第六十六條 住宅區配建物業服務用房應執行下列規定: 

  (一)房屋建築總面積不足10萬平方米的,物業服務用房按照房屋建築總面積3‰的比例配置,最低不得低于90平方米;房屋建築總面積在10萬平方米以上的,物業服務用房的配置以300平方米为起点,超過10万平方米的部分,按照超過部分建築面積2‰的比例增加配置,超過50万平方米的部分,按照超過部分建築面積1‰的比例增加配置; 

  (二)应当为地面以上能够计算建築面積的房屋,具备供水、供电设施及其他基本使用条件,能直接投入使用; 

  (三)業主委員會辦公用房從物業服務用房中調劑,物業管理區域內房屋建築總面積不足10萬平方米的,不得低于15平方米;房屋建築總面積在10萬平方米以上的,不得低于60平方米。 

  第六十七條 住宅區配建停車場(庫)應執行下列規定: 

  (一)配建停車位指標按附表三《中心城区建築物停车泊位配建指標》规定执行; 

  (二)住宅區停車配套不應采用機械式停車設施; 

  (三)新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件; 

  (四)住宅區中應適當考慮中小型貨車臨時停車位; 

  (五)住宅區地面停車位不得影響步行通行及侵占消防通道。 

  第六章   城市交通規劃管理 

  第一节 道路交通 

  第六十八條 城市道路规划布局应当符合“窄马路、密路网”的理念,構建级配合理的道路系统。城市道路用地面積宜为城市建设用地的15%-20%,人均道路用地面積宜为6.0-13.5m2。中心城區建成區路網密度應當達到8km/km2,支路密度宜達到4.0-6.0km/km2 

  第六十九條 城市道路交通規劃應當符合人與車交通分行的要求,幹道系統機動車與非機動車應當實行交通分道。城市道路應當符合《無障礙設計規範》、《城市道路和建築無障礙設計規範》要求,道路附屬設施應當與道路主體同步規劃建設。 

  第七十條 道路淨高應當符合下列規定: 

  (一)快速路、主幹路、次幹路規劃淨高應當不小于5.5m,支路規劃淨高應當不小于4.5m。當地形條件受到限制時,規劃最小淨高須經技術、經濟論證; 

  (二)通行超高車輛的道路,規劃最小淨高應當根據通行的超高車輛類型確定;通行行人和自行車的道路,規劃最小淨高應當不小于2.5m 

  (三)道路跨越鐵路時應當符合《標准軌距鐵路建築限界》的規定。 

  第七十一條 隔離帶應當符合下列規定: 

  (一)快速路、主幹路的機動車道應當設置中央隔離帶,次幹路宜設置中央隔離帶; 

  (二)隔離帶應當協調城市景觀,當統籌考慮海綿城市建設要求、軌道交通功能時等,其寬度不得小于4m 

  第七十二條 道路交叉應當符合下列規定: 

  (一)交叉口交叉形式、渠化控制應當符合《城市道路交叉口規劃規範》的規定; 

  (二)平面交叉口轉角路緣石最小轉彎半徑宜符合下表規定。 

右轉彎計算行車速度(km/h) 

30 

25 

20 

15 

路緣石轉彎半徑(m) 

無非機動車道 

25 

20 

15 

10 

有非機動車道 

20 

15 

10 

5 

  第七十三條 機動車出入口應當符合下列規定: 

  (一)主幹路兩側不宜設置公共建築出入口,次幹路及支路上機動車開口應當符合相關技術規範; 

  (二)在大型公共建築、小區出入口應當配套交通集散、臨時停車場地; 

  (三)建築基地相鄰道路爲兩條或者兩條以上時,宜向低一級的道路上開口。通行小汽車的地塊出入口,雙向行駛時寬度不應小于6m,不大于8m;單向行駛時不應小于4m,不大于6m,單向行駛的機動車出入口應當考慮車輛快進慢出的要求。通行大型車或者特殊車輛的出入口寬度應當滿足相應車輛通行要求; 

  (四)建築基地機動車出入口與城市交通設施的最小間距應當符合下表的規定。 

交通設施類型 

最小距離(m 

計算方法 

交叉口 

主幹路:70 

次幹路:70 

支路:30 

從道路紅線交叉點起算 

人行橫道、過街天橋、人行地道 

5 

按擬開設機動車出入口與交通設施外邊緣的 

最近距離計算 

軌道站出入口、公共交通站台 

15 

公园、學校、儿童、残疾人使用建築的出入口 

20 

  第七十四條  橋梁隧道應當符合下列規定: 

  (一)新建、改建、擴建城市橋梁按照橋梁設計規範要求並遵循以下規定:與城市景觀、風貌相協調,車行道寬度與道路車行道寬度一致,並應當統籌布置管線設施。可燃、易燃管線不宜利用重要交通性橋梁跨越河道; 

  (二)隧道應當符合城市規劃、環境保護和城市景觀的要求,隧道橫斷面不宜采用對向行車同孔布置,單向單車道隧道應當設置應急車道; 

  (三)嚴禁在隧道內敷設電壓高于10kV配電電纜、燃氣管及其他可燃、有毒或者腐蝕性液體、氣體管線。 

  第二节 公共交通 

  第七十五條 軌道交通應當符合下列規定: 

  (一)規劃軌道交通線路應當設置軌道交通控制保護區,控制保護區範圍內不得進行新建、改建、擴建工程。因特殊情況確需建設的,應當征求軌道交通主管部門意見; 

  (二)軌道交通站應當統籌設置公交站、出租車停靠站、公共停車場,站點設施應當統籌行人過街功能,並設置無障礙設施。 

  第七十六條 常規公共交通應當符合下列規定: 

  (一)快線公交站間距爲800-1000,普線公交站間距爲500-800,支線公交站間距爲300-500,市中心區應當縮小站間距。主幹路應當采用港灣式停靠站,次幹路和支路宜采用港灣式停靠站; 

  (二)交通樞紐設施出入口100m範圍內應當設公交首末站,並且需統籌設置換乘設施;人流集中區域、3萬人以上的居住區應當設置公交首末站。首末站用地規模不應小于1000m2。多條公共交通線路共用首末站時應當設置樞紐站; 

  (三)交通樞紐、人流集中區應當配套設置出租汽車營業站或者候客點。 

  第三節 慢行交通 

  第七十七條 步行交通系統應當符合下列規定: 

  (一)城市步行系统由步行道、步行专用路和过街设施構成,形成串联景点、服务中心、交通节点、社区中心、商業中心等功能区的连续网络,并且须保障行人安全和连续性,符合人行道设置相关要求; 

  (二)人行過街設施應當保障行人過街的安全與便捷,交叉口範圍須設置人行過街設施。快速路、交通性主幹路應當設置立體過街設施。生活性主幹路、次幹路應當體現以人爲本,優先考慮平面過街。路段設置的人行過街設施間距宜滿足下表要求; 

用地 

道路等級 

居住、社服 

商業、辦公 

工業倉儲 

高強 

一般 

高強 

一般 

次幹路、支路 

150m 

200m 

150m 

250m 

350m 

主幹路 

一般性 

300m 

250m 

350m 

450m 

400m 

幹線性 

400m 

350m 

450m 

600m 

600m 

快速路 

500m 

700m 

500m 

700m 

800m 

  (三)立體過街設施應當與周邊用地銜接,並考慮無障礙通行要求,設置自動扶梯或者預留自動扶梯的位置。人行立體過街設施應當符合城市景觀要求,宜采用地下通道過街形式,人行地道淨空不得低于2.5m 

  第七十八條 新建、改建、擴建道路,在有條件情況下應當規劃建設非機動車道。自行車道設置應當充分考慮山地城市特點,寬度不應小于2.5m,縱坡不應大于2.5% 

  第四节 城市停车设施 

  第七十九條 車場規劃應當根據停車分區差別化供給,新建、改建、擴建停車場應當配套建設洗車服務設施或者預留建設空間。 

  第八十條 筑物配建停车场按本規定附表三《中心城区建築物停车泊位配建指標》及附圖一《JDB彩票市中心城區停車分區圖》执行。 

  第八十一條 城市公共停車場規劃用地總規模按規劃城市人口人均0.5-1.0m2核算,并且应当考虑供需关系分散布置。公共停車位规模一般不宜超過300泊位,服務半徑不應大于300m。停車場出入口數量、間距、寬度需滿足相關規範要求。 

  公共停車場應當預留充電設施建設條件,具備充電條件的停車位數量不宜小于總量的10% 

  第七章 市政公用設施规划管理 

  第一節 城市管網及其配套設施 

  第八十二條 水廠用地應當按規劃期給水規模確定,並預留長遠發展用地。水廠廠區周圍(廠區用地內)防護綠地設置寬度不宜小于10m 

  壓泵站位置宜靠近用水集中地區。泵站用地應當按遠景規劃預留,泵站周圍(泵站用地內)防護綠地設置寬度不宜小于10m 

  第八十三條 合采取“滲、滯、蓄、淨、用、排”等多種技術手段,實現城市水環境良性循環,落實JDB彩票市海綿城市建設要求。 

  编制控制性详细规划以及道路、绿地等相关专项规划时,应当将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指標。 

  第八十四條 新建城區排水體制應當爲分流制,老城區應當結合城市改造逐步實現雨汙分流。 

  第八十五條 新區建設項目應當按以下規定設計雨汙分流系統並配建中水回用設施。 

  (一)建設項目外部有已建市政雨、汙分流系統的,建設項目內部雨、汙管道應當分別接入市政雨、汙系統; 

  (二)建设项目外部无市政雨、污水分流系统,或者已建外部市政雨、污水系统无法接纳项目雨、污水容量的,应当配建中水回用系统。总建築面積超過10万平方米的住宅项目,总建築面積超過5万平方米、单体面积超過2萬平方米的公共建築宜配建中水回用系統; 

  (三)中水回用系統、化糞池、雨汙管線等應當與建設項目同步設計、同步審批。 

  第八十六條 汙水應當因地制宜布局收集系統,充分結合地形條件分片收集處理,處理達標後可用于河道、景觀補給用水。 

  第八十七條 高壓走廊按以下准則布置: 

  城市規劃中所涉及的高壓走廊爲110千伏及以上電力線路走廊,應當按照城市總體規劃,統籌安排市政高壓走廊及電纜通道的定線和走廊。500千伏線路應當預留架空走廊。110千伏和220 千伏線路在用地條件允許時應當預留架空走廊。 

  城市建設密集區和規劃建設核心區220千伏及以下電力線路應當采用地下電纜敷設。 

  第八十八條 城鎮燃氣管網敷設應當符合城市規劃及滿足《城鎮燃氣規劃規範》要求。 

  第八十九條 市新区、各类园区、成片开发区域新建道路应当统筹规划布局各类管网设施,根据规划有序建设地下綜合管廊。     

  第九十條 给水、雨水、污水、再生水、燃气、热力、电力、通信等城市工程管线可纳入綜合管廊。綜合管廊内的管线布置应当根据纳入管线的种类、规模及周边用地功能确定。熱力管道不得與電力電纜同倉敷設,電纜與熱力管道、熱力設備之間的淨距,平行時應不小于2m;電力電纜敷設應滿足GB50168-16《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規範》。 

  第九十一條  未规划綜合管廊的区域内各类工程管线应当根据不同管线的特性和设置要求綜合布置,各类管线相互间的水平与垂直净距和各种管线与建(構)物之间的最小水平间距,按照《城市工程管线綜合规划规范》的要求控制。 

  沿城市道路采用直埋方式敷設的各種地下管線及電纜溝宜布置在人行道下,與道路中心線相平行,其埋深應當根據道路標高和管線的安全要求確定。 

  第二节 加油加气充電设施 

  第九十二條 加油加氣站布局應當符合城鄉規劃、環境保護和防火安全的要求。 

  中心城區不應建一級加油站、一級加氣站、一級加油加氣合建站、CNG 加氣母站,城市加油站應以三級型站爲主。公共加油站的服務半徑宜爲0.91.2公裏。新建加油站宜采用加油、加氣、充電“多站合一”方式建設。 

  第九十三條 充電(桩)站的规划设计应当满足《电动汽车充電站及充電桩设计规范》,做到安全可靠、经济合理、使用便利。 

  第三節 環境衛生設施 

  第九十四條 公共廁所的相隔距離或服務範圍應當符合以下規定:主要繁華街道、沿河綠帶中的公共廁所之間的距離爲300500m,流動人口高密集的街道宜小于300m,一般街道公廁之間的距離以7501000m爲宜,未改造的老居民區爲100150m,新建居民區爲300500m。臨城市道路的公共廁所周邊應當考慮臨時停車位。 

  第九十五條 垃圾轉運站、垃圾處理場應當符合城市規劃並滿足《城市環境衛生設施規劃規範》的要求。醫療垃圾等固體危險廢棄物應當單獨收集、單獨運輸、單獨處理。 

  第四節 其它設施 

  第九十六條 规划编制应当按照綜合防灾减灾的有关要求,明确消防站、城市人防、避难场所、应急通道等公共安全设施的数量、布局、规模、服务半径、用地范围等。 

  應急避難場所的地下空間嚴禁規劃和實施與應急避難無關的建設項目。 

  第八章 建設工程規劃實施管理 

  第九十七條 建築工程規劃實施管理分爲開工放線驗線、批後監督管理、竣工規劃核實三個環節;市政管線、道路工程規劃實施管理分爲開工放線驗線、竣工規劃核實二個環節。各環節應進行規劃監督測量,城鄉規劃主管部門根據測量成果進行監督管理。各環節技術核實要點與測量成果應按附表四《建設工程規劃實施管理核實要點及規劃監督測量成果要求》執行。 

  第九十八條 建築外轮廓、平面尺寸、建築間距、建築退让距离、建築高度及层数、平面布局等建设內容符合规划审批要求时,竣工测量面积与《建设工程规划许可证》审批建築面積误差不得超過1.5%,且小于等于300平方米。 

  第九十九條 竣工規劃核實應對公共配套設施(幼兒園、医疗卫生、文體活動用房、社區管理服務、公厕等配套设施)进行核实,竣工配套设施应符合《建设工程规划许可证》审批建築面積以及附圖、附件要求。 

  第一百條 建築工程立面色彩及材质应当符合规划审批內容,重要节点建築进入装饰工程前,应在建築主体外墙上作立面色彩比对样板。 

  第九章   附則 

  第一百零一條 本規定未包括的內容,按国家现行的技术标准、规范、工程建设强制性条件相关要求执行,确有必要将根据实际情况出具本規定的补充规定。 

  第一百零二條 本規定201842日起施行。 

  附錄一 名詞解釋 

  1.居住建築 

  指住宅、宿舍、休(療)養院住宿樓等供居住使用的建築。 

  2.宿舍 

  有集中管理且供单身人士使用的居住建築。 

  

  3.老年人住宅 

  專供老年人居住,符合老年體能心態特征的住宅。 

  4.主采光面 

  開設有起居室(廳)、臥室、辦公、客房等主要房間門、窗的外牆面,以及寬度大于16米的外牆面。 

  寬度小于或等于16米的外牆設計有槽口,且槽口內開設有起居室(廳)、臥室、辦公、客房等主要房間門、窗的,其建築外牆面視爲主采光面。 

  寬度小于或等于16米的外牆設計有陽台,且與起居室(廳)、臥室、辦公、客房等主要房間相連的,其建築外牆面視爲主采光面。 

  5.山牆 

  端墙寬度小于或等于16米,未開門、窗或僅開設公共走道、廚房、衛生間窗的外牆。 

  居住建築山牆上可设与厨房相连的生活阳台。 

  6.地下建築、地上建築 

  建築樓面標高不高于室外場地最低點標高1 米的,該樓面以下部分爲地下建築。 

  除地下建築以外的建築均爲地上建築。 

  建設項目規劃設計應結合地形,與城市道路標高合理銜接。以不合理堆土形成掩埋的建築,不視爲地下建築。 

   

  7.架空層 

  指在建築物底層或塔樓首層設置的建築淨高大于2.4米的,无任何围护结構和围护设施的建築层,架空層只能设置能自由、便捷直接进入的绿地、休闲空间。  

  8.结構(设备)转换层 

  指建築物某楼层的上部与下部因平面使用功能不同,该楼层上部与下部采用不同结構(设备)类型,并通过该楼层进行结構(设备)转换,则该楼层称为结構(设备)转换层。单独设置结構(设备)转换层时,层高应小于2.2米。 

  9.避難層 

  建築高度超過100米的高層建築,爲消防安全專門設置的供人們疏散避難的樓層。 

  10.道路紅線 

  指規劃道路橫斷面的兩條控制線。 

  11.建築面寬 

  指建築物最外輪廓的正投影寬度。 

   

  12.設備層 

  建築物中專爲設置暖通、空調、給水排水和配變電等的設備和管道且供人員進入操作用的空間層。 

  13.建築間距 

  指相邻建築物最外轮廓(含阳台、外廊、飘窗)投影线最近点之间的水平距离。本規定建築間距为相邻建築物半间距之和。 

  14.建築半間距 

  指相鄰建築物最外輪廓(含陽台、外廊、飄窗)各自應當退讓的水平距離,其中建築的裙房與塔樓分別計算各自的半間距。 

   

  15.相對高度 

  指相邻布置的两栋建築在计算建築間距时所使用的立面计算高度。同一裙楼屋面上的建築相對高度为相邻外墙面所在的裙房屋顶结構层上表面至各自屋顶结構层上表面的垂直距离。 

  16.建築計算高度 

  平屋顶建築的建築計算高度指各立面对应的室外设计地坪标高至屋面面层的高度。 

  坡屋顶建築的建築計算高度指各立面对应的室外设计地面标高至其檐口与屋脊的平均高度。 

  屋頂上的水箱間、電梯機房、樓梯間、瞭望塔、煙囪等輔助用房占屋面面積不大于1/4者,可不计入建築計算高度。 

    

    

  17.相對布置 

  建築外墙面(含阳台、外廊、飘窗)的正投影面与相邻建築的外墙面(含阳台、外廊、飘窗)相交的,为相對布置。 

   

  18.錯位布置 

  建築外墙面(含阳台、外廊、飘窗)的正投影面与相邻建築的外墙面(含阳台、外廊、飘窗)均不相交的,为錯位布置。 

   

  19.建築相對面 

  建築相對布置时,产生相对关系的面。若A建築A1面的正投影面與B建築的两个或者以上面(即:B1面、B2面……)相交,則B1面、B2面……中與A1面夾角小于或者等于60度的爲A1面的相對面,與A1面夾角大于60度的,視爲與A1面不産生相對關系,不是A1面的相對面。 

   

  20.建築容積率(容積率):一定地块内,计容总建築面積与建设用地面積的比值。 

  21.建築密度:一定地块内所有建築物的基底总面积占建设用地面積的比例。 

  22.快速路 

  專爲車速高、行程長的汽車交通連續通行設置的重要交通幹路。城市人口200萬以上的大城市內、帶形城市或組團城市內,應設置快速路,並與城市出入口道路和市際高速公路有便捷的聯系。設計行車速度要求達到6080km/h 

  23.主幹路 

  城市道路網的骨架,是連接城市各主要分區的交通幹路,以交通功能爲主,它與快速路共同分擔城市的主要客、貨車流,形成重要的交通走廊。設計行車速度爲3060km/h 

  24.次幹路 

  城市主幹路与支路间的车、人流主要交通集散道路,應設置大量公共交通線路,廣泛聯系城市各地。設計行車速度爲2050km/h 

  25.支路 

  次幹路与居住区、工业区、市中心商業区、市政公用設施用地和交通设施用地内部道路的连接线。其上应有公共交通线路行驶,並有沿街商店。支路的長度和面積率在城市道路網中占很大的比重,在城市控制性詳細規劃時,應當保證上述用地內支路的路網密度。設計行車速度爲2040km/h25.港灣式停靠站 

  在道路車行道外側,采取局部拓寬路面的公共交通停靠站。 

  26.城市公共停車場 

  位于道路紅線以外的独立占地的面向公众服务的停车场和由建築物代建的不占独立用地的面向公众服务的停车场。 

  27.建築物配建停车场 

  建築物依据建築物配建停車位指標所附设的面向本建築物使用者和公众服务的供机动车和非机动车停放的停车场。 

  28.高壓走廊:計算導線最大風偏和安全距離情況下,高壓架空電力線路兩邊導線向外側延伸一定距離所形成的兩條平行線之間的專用通道。 

  29.海綿城市:運用低影響開發理念,改變傳統城市建大管子、以快排爲主的雨水處理方式,借助自然力量排水,源頭分散、慢排緩釋,就近收集、存蓄、滲透、淨化雨水,讓城市如同生態海綿般舒暢地呼吸吐納,實現雨水在城市中的自然遷移。 

  附錄二 計算規則 

  1.面积计算:计算建築面積按《建築工程建築面積计算规范》(GB/T503532013)執行。 

  2.住宅樓的層數及面積計算應符合下列規定: 

  1)當住宅樓的所有樓層的層高不大于3米时,层数应按自然层数计;同时计算建築面積。
   
2)当住宅和其他功能空间处于同一建築物内时,应将住宅部分的层数与其他功能空间的层数叠加计算建築层数。当建築中有一层或若干层的层高大于3米時,應對大于3米的所有樓層按其高度總和除以3米進行層數折算,余數小于1.5米时,多出部分不应计入建築层数,余数大于或等于1.5米時,多出部分應按1层计算;同时计算建築面積。      
 

  复式居住建築,其起居室、餐厅的通高部分面积不超過该自然层建築面積的25%且小于或者等于6米的,该通高部分的计容建築面積按照该层水平投影面积的1 倍计算;通高部分超過该自然层建築面積的25%或者大于6米的,按照本條第(2)款的規則計算。 

  3.商業建築(含各类配套服务建築)按照单元式划分,层高大于6 米、小于或者等于8.2(即6+2.2)米的,不论层内是否设有夹层,其计容建築面積按照该层水平投影面积的2 倍計算;層高大于8.2米、小于或者等于10.4(即8.2+2.2)米的,不论层内是否设有夹层,其计容建築面積按照该层水平投影面积的3 倍計算;層高大于10.4 米的,以此類推。 

  4.辦公建築、酒店建築层高大于4.5米、小于或者等于6.7(即4.5+2.2)米的,不论其层内是否设有夹层,其计容建築面積按照该层水平投影面积的2 倍計算;層高大于6.7米、小于或者等于8.9(即6.7+2.2)米的,不论其层内是否设有夹层,其计容建築面積按照该层水平投影面积的3 倍計算;層高大于8.9米的,以此類推。 

  5.建築公共部分的门厅、大堂、中庭等有特殊功能需要的建築通高部分按照一层计算计容建築面積 

  6.居住建築底层架空部分,仅用于绿化、公共休闲活动空间、公共通道等非经营性用途的,其面积不计入计容建築面積,但应计入建築总面积。 

  7.下建築面積可不计入计容建築面積,但应计入建築总面积;同时除用作车库及设备用房功能外,其余功能应分项单独计算其功能对应的面积。 

  8.飄窗計算: 

  符合下列条件的飘窗,不计入建築总面积以及计容建築面積: 

  1)突出外牆面; 

  2)窗台板與室內地坪高差大于0.45 米; 

  3)窗台板外边线至建築外墙面距离小于或者等于0.6 米; 

  4)窗台板與室內地坪高差小于或等于0.45 米的,窗戶淨高小于2.1米。 

  不符合以上条件的,或者设置在外墙、楼面结構层投影面以内的飘窗,按照窗台板投影面积计入建築总面积以及计容建築面積。 

  9.花池計算: 

  1)建築計算高度小于或者等于27米的住宅建築在外墙外或者阳台外设置花池时,花池底板高于室内地坪或者阳台地坪0.6 米的,花池不计入建築总面积以及计容建築面積;花池底板距室内地坪或者阳台地坪小于0.6 米的,或者在阳台结構底板内设置花池的,花池按照阳台规定计入建築总面积以及计容建築面積。 

  2)建築計算高度大于27米的住宅建築在外墙外或者阳台外设置的花池,按照阳台规定计入建築总面积以及计容建築面積。 

  10.住宅建築的地下采光井(槽)周边,除用作集中车库外,均计入计容建築面積。 

  11.地上建築均计入容積率。 

  12.公寓建築建築面積按商業類別计算。 

  13.超高层建築避難層(非避难空间按常规计算),其面积不计入计容建築面積,但应计入建築总面积。 

  附錄三 附表 

  附表一 各类用地建设內容适建表 

用地類別 

相容項目 

兼容建築 

居住用地 

公共管理與公共服務設施 

商業服務業設施 

工業用地 

物流倉儲 

道路與交通設施 

公用設施 

綠地與 

廣場用地 

R1 

R2 

R3 

A1 

A2 

A3 

A4 

A5 

A6 

B1 

B2 

B3 

B4 

M1 

M2 

M3 

W1 

W2 

W3 

S1 

S2 

S3 

S4 

U1 

U2 

U3 

G1 

G2 

G3 

1 

底层居住建築 

 

 

 

 

 

 

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2 

多层居住建築 

 

 

 

 

 

 

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3 

高层居住建築 

 

 

 

 

 

 

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4 

教育設施 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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5 

商業商務設施 

 

 

 

 

 

 

 

 

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6 

文化設施 

 

 

 

 

 

 

 

 

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7 

醫療設施 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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8 

體育設施 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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9 

市場 

 

 

 

 

 

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10 

辦公建築 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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11 

酒店、旅館 

 

 

 

 

 

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12 

商住綜合楼 

 

 

 

 

 

 

 

 

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13 

對環境基本無幹擾、汙染的工廠 

 

 

 

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14 

對環境有幹擾、汙染的工廠 

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15 

普通儲運倉庫 

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16 

危險品倉庫 

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17 

社會停車場 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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18 

加油站 

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× 

19 

中小學、幼兒園 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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× 

  注:1.“△ ”适建,“×”不适建;“○由市規劃行政主管部門根據具體條件和規劃要求確定。 

      2.表中未列出的建設項目,應由城市規劃管理部門根據對周圍環境的影響和基礎設施的條件,具體核定。 

      3.当商業商务用地兼容居住时,商業商务计容建築面積不得总计容建築面積的 70%;当控规中明确表示居住用地兼容商業商务时,居住建築面積不得<计容面积的70%;控规中未明确表示时,居住用地一般可兼容部分商業商务用地,兼容的商業商务建築面積<计容建築面積的15%(規劃有特殊要求的除外)。 

  附表二 建築容積率、建築密度控制指標表 

建築密度、建築容積率、建築类型 

建築密度(% 

容積率 

居住建築 

27以下(含27 

30 

2.0 

27以上 

25 

2.5 

商業、商务建築 

24以下(含24 

商業建築55 

2.0 

商务建築35 

24以上100以下(含100 

商業建築50 

3.5 

商务建築35 

  注:当商業、商务、居住等用地性质混合使用时,其容積率不得突破各用地的最大容積率的平均值 

  附表三 中心城区建築物停车泊位配建指標 

建築物类型 

計算單位 

建築配建标准 

一類區 

二類區 

三類區 

下限 

上限 

下限 

下限 

居住 

住宅 

車位/100建築面積 

0.6 

1.0 

1.0 

1.2 

醫院 

綜合醫院 

車位/100建築面積 

0.8 

1.2 

1.2 

1.5 

其他醫院(包括独立门诊、专科醫院等) 

車位/100建築面積 

1.0 

1.2 

1.5 

學校 

幼兒園 

車位/100師生 

0.7 

1.0 

中小學 

車位/100師生 

1.5 

1.7 

2.0 

中等专业學校 

車位/100師生 

2.0 

2.3 

3.0 

高等院校 

車位/100師生 

3.0 

3.3 

4.0 

辦公 

商务、行政辦公 

車位/100建築面積 

0.65 

0.8 

1.2 

其他辦公 

車位/100建築面積 

0.5 

0.7 

1.0 

商業 

賓館、旅館 

車位/客房 

0.3 

0.7 

1.0 

餐飲、娛樂 

車位/100建築面積 

1.0 

1.2 

1.5 

商场、配套商業 

車位/100建築面積 

0.6 

1.0 

1.2 

大型超市、倉儲式超市、批发市場、綜合市場、农贸市場 

車位/100建築面積 

0.7 

1.0 

文化 

體育 

體育场馆 

車位/100座位 

2.5 

3.0 

圖書館、科技館、 

博物館、展覽館 

車位/100建築面積 

0.5 

0.7 

劇院、音樂廳、電影院、會議中心 

車位/100座位 

5.0 

7.0 

注: 

(1)一類區建築配建不超過上下限标准,一類區建築配建要求不包括老城居住建築,二、三類區建築配建不低于下限标准; 

(2)各县(市)依据其停车分区执行,未划分停车分区的按二類區执行; 

(3)表中交通枢纽的配建指標不含出租车配建停车泊位; 

(4)綜合性建築应按各类性质和规模分别计算并累加; 

(5)居住区室外停车泊位一般不超過总泊位数的10% 

(6)本表車位以小汽车为标准车型。 


附表四  建設工程規劃實施管理核實要點及規劃監督測量成果要求 

管理 

環節 

建築工程 

管理環節 

市政管線 

市政道路 

核實要點 

成果要求 

核實要點 

成果要求 

核實要點 

成果要求 

開工 

驗線 

用地界线、建築物角点坐标、外轮廓平面形状、建築平面尺寸、建築退让距离、场地标高、控制点、其他规划审批內容。 

1.放線點成果表:注明放線點坐標,放線成果數值對比、用地界址坐標、控制點坐標;
2.
建築工程规划放线图:标示用地界线、拟建建(構)築物、及其各类规划控制线的距离和四至距离,场地标高。
 

開工驗線 

管线中心线与道路中心线、红线、周边关联建(構)築物距离以及其他建设工程规划许可要求。 

1.定位樁點坐標成果表;
2.
測量標志點和控制點資料;
3.
管线工程规划放线图:标示管线放线平面位置、定位桩点、管线中心线、道路紅線、相关距离、转向特征点。 

道路中心線平面位置以及線路走向、斷面寬度、轉彎半徑、定位樁點以及控制點坐標以及其他建設工程規劃許可要求。 

1.定位樁點坐標成果表;
2.
測量標志點和控制點資料;
3.
道路工程規劃放線圖:標示道路中心線、邊線放線平面位置、定位樁點、沿線周邊的現狀地形。 

批後監督管理 

地下室底板階段 

四至界限、平面尺寸、退讓距離、開挖深度。 

1.在建建(構)築物角点坐标表;
2.
在建建(構)築物实测图:标示用地红线、在建建(構)築物、四至距离及其各类规划控制线距离。
 

竣工規劃核實 

管線規格、平面位置、覆土深度、塔(杆)位、附屬設施、相關隱蔽工程簽證資料以及其他建設工程規劃許可要求。 

1.竣工測量報告;
2.
管线工程实测竣工平面图,标示管线实际竣工平面位置、管线特征点、道路中心线、道路紅線、塔(杆)位特征点和沿线的现状地形;
3.
市政管線工程附属设施建设情况。 

道路中心線平面位置、交叉口位置、橫斷面、寬度、路面標高、梁底標高、涵洞頂部標高、附屬設施建設情況、相關隱蔽工程簽證資料以及其他建設工程規劃許可要求。 

1.竣工測量報告;
2.
道路工程實測竣工平面圖,標示線路中心線以及特征點、線路邊線、線路斷面寬度、承台特征點以及輪廓線、沿線的地物地貌;
3.
道路、橋隧附屬設施建設情況。 

首層封頂階段 

四至界限、建築間距、退让距离、地下室和首层标高、层数、层高。 

1.在建建(構)築物角点坐标表;
2.
在建建(構)築物实测图:标示用地红线、在建建(構)築物、四至距离、建築間距、退让距离、层数、层高、及其涉及各类规划控制线距离。
 

主體封頂階段 

平面尺寸、建築間距、退让距离、建築层数、层高、车库出入口、建築立面材质和色彩。 

1.在建建(構)築物角点坐标表;
2.
在建建(構)築物实测图:标示用地红线、建築間距、退让距离、在建建(構)築物层数、层高、及其涉及各类规划控制线距离;
 

3.外立面材質樣板。 

竣工規劃核實 

建築面積、平面尺寸、建築間距、退让距离、平面布局、使用功能;层数及层高、立面色彩及造型、公共配套设施、道路、绿地、停车库、停車位、车库出入口、用地范围、建築密度、容積率、绿地率以及其他规划审批內容。 

1.測量報告文本;
2.
测量成果表:建築面積,室内外标高、建築高度,建築层高,建设规模、建築物占地面积、绿地面积、车库面积、停车泊位数、建築密度、容積率、绿地率以及建设工程规划许可內容的差值对照;
3.
竣工总平面图:标示用地界线、建(構)築物、绿地、道路、四至距离、建築层数,高程点、涉及各类规划控制线退让距离;
4.
公共配套設施及綠地平面布置圖。
 

    附录四  附圖

    附圖一 JDB彩票市中心城區停車分區圖

    

    

 

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