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JDB彩票市主城區聲環境功能區劃分方案

時間:2019-12-10 15:53:30 來源: 市生態環境局 作者:
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2017-2025)

目錄

一、前言……………………………………………………………………3

二、概況……………………………………………………………………3

三、區劃基准年和區劃目標年……………………………………………3

四、編制依據………………………………………………………………4

五、適用區域及執行標准…………………………………………………4

六、劃分原則………………………………………………………………5

七、劃分範圍………………………………………………………………6

八、劃分結果………………………………………………………………7

九、聲環境功能區劃分其它規定…………………………………………10

十、JDB彩票市主城區聲功能區劃圖…………………………………………11

一、前言

《JDB彩票市城區聲環境功能區適用區域劃分方案》是“九五”期間制定的,隨著城市建成區的不斷擴大,城區已分爲紅花崗、彙川、播州及新蒲新區,《JDB彩票市城區聲環境功能區適用區域劃分方案》中聲環境功能區至今未進行過調整。

根據《JDB彩票市城市總體規劃(2017—2035年)》,爲適應城市發展需求,進一步改善和鞏固JDB彩票市聲環境,原市環境保護局于2018年12月组织技术人员对遵义市主城区声环境功能區进行重新划分,编制《JDB彩票市主城區聲環境功能區劃分方案》(以下简称方案)。

二、概況

本方案劃分範圍以《JDB彩票市城市總體規劃(2017—2035年)》爲依據,以主城區建成區和主要規劃發展區進行劃分。主城區包括:紅花崗區、彙川區、播州區及新蒲新區的25個街道和深溪鎮、巷口鎮、新舟鎮、蝦子鎮、喇叭鎮、團澤鎮、三岔鎮、苟江鎮、三合鎮、龍坪鎮及綏陽縣洋川鎮、風華鎮、蒲場鎮、鄭場鎮等14個鎮。

《JDB彩票市城市總體規劃(2017—2035年)規劃主城區城市人口2025220萬人,2035300萬人。2017年末JDB彩票市紅花崗區、彙川區、播州區和新蒲新區常駐人口212.33萬人。

三、區劃基准年和區劃目標年

1、區劃基准年:2017年;

2、區劃目標年:2025年。

在目標年內,根據城市規模和用地變化情況,聲環境功能區劃可適時調整,保證目標年內聲環境功能區的科學、合理、有效。

四、編制依據

1、《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日起施行

2、《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》(2018年12月29日修改

3、《聲環境質量標准》(GB3096-2008)

4、《聲環境功能區劃分技術規範》(GB/T15190-2014)

5、《貴州省環境保護條例》(200961日

6、《貴州省環境噪聲汙染防治條例》(2018年1月1日

7、《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》(HJ640-2012)

8、《社會生活環境噪聲排放標准》(GB22337-2008)

9、《工業企業廠界環境噪聲排放標准》(GB12348-2008)

10、《JDB彩票市城市總體規劃(2017-2035年)》

五、適用區域及執行標准

(一)各類聲環境功能區適用區域說明。

1、0類聲環境功能區適用區域:康複療養區等特別需要安靜的區域。

2、1類聲環境功能區適用區域:以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公爲主要功能,需要保持安靜的區域。

3、2類聲環境功能區適用區域:以商業金融、集市貿易爲主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。

4、3類聲環境功能區適用區域:以工業生産、倉儲物流爲主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境産生嚴重影響的區域。

5、4類聲環境功能區適用區域:道路幹線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境産生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型,4a類爲高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主幹路、城市次幹路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類爲鐵路幹線兩側區域。

6、大工業區中的生活小區,從工業區中劃出,根據其與生産現場的距離和環境噪聲汙染狀況,定爲2類或1類聲環境功能區域。

(二)各類聲環境功能區適用區執行環境噪聲標准。

根據《聲環境質量標准》(GB3096-2008),各類噪聲聲環境功能區執行環境噪聲標准。詳見表1。

1    各类声环境功能區适用区执行环境噪声标准

類別

晝間[dB(A)]

夜間[dB(A)]

0類

50

40

1類

55

45

2類

60

50

3類

65

55

4類

4a類

70

55

4b類

70

60

晝間是指6:00至22:00之間的時段,該時段執行晝間標准;夜間是指22:00至次日6:00之間的時段,該時段執行夜間標准。

各類聲環境功能區夜間突發噪聲,其最大聲級超過環境噪聲限值的幅度不得高于15 dB(A)。

4b類声环境功能區环境噪声限值,适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建鐵路(含新开廊道的增建鐵路)干线建设项目两侧区域;穿过城区的既有鐵路(2010年12月31日前已建成运营的鐵路或环境影响评价文件已通过审批的鐵路建设项目)及其改、扩建项目,鐵路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值,按昼间70 dB(A)、夜间55dB(A)执行。

六、劃分原則

根據《聲環境功能區劃分技術規範》(GB/T 15190—2014),结合JDB彩票市主城區實際聲環境現狀,確定本方案聲功能區劃分的次序及劃分方法:首先在劃分範圍內對0、1、3類声环境功能區确认划分,余下区域划分为2類声环境功能區,再在此基础上划分4類声环境功能區。

1、有效地控制噪聲汙染的程度和範圍,提高聲環境質量,保障城市居民正常生活、學習和工作場所的安靜。

2、以城市總體規劃爲指導,按區域規劃用地的主導功能,並結合城市規劃用地現狀的主導功能作爲聲環境功能區劃的依據。

3、便于城市環境噪聲管理和促進噪聲治理。

4、有利于城市規劃的實施和城市改造,做到區劃科學合理,促進環境、經濟、社會協調一致發展。

5、宜粗不宜細,宜大不宜小。多個區域類型相同且相鄰的單元連成片,充分利用交通幹線(主幹線及以上級別)、區行政邊界、河流、溝壑、綠地等地形地貌作爲區劃邊界。單塊的聲環境功能區面積,原則上不低于0.5km2

6、區分市域範圍內建成區與未建成區的聲環境功能區劃,未建成的規劃區內,按其規劃性質或按區域聲環境質量現狀、結合可能的發展劃定區域類型。近期內區域功能與規劃目標相差較大的區域,以用地現狀作爲區劃的主要依據;隨著城市規劃的逐步實現,及時調整聲環境功能區。

7、避免0類声环境功能區紧临3類、4類声环境功能區。

七、劃分範圍

本區劃方案目標年爲2025年,目前綏陽縣城與主城區未連片,距離較遠;新蒲新區新舟鎮主要規劃爲空港新城,機場周圍區域受飛機通過噪聲的影響,暫不對其區域進行聲環境功能區劃。

本方案劃分的範圍覆蓋JDB彩票市紅花崗區、彙川區、播州區及新蒲新區的25个街道和深溪镇、巷口镇、虾子镇、团泽镇、三岔镇、苟江镇6個鎮。区划面积503.09平方公里。詳見表2。

2    遵义市主城区声环境功能區划面积统计表

序號

声功能區類別

面積(km2

1

1類

10.40

2

2類

271.68

3

3類

95.96

4

4類

4a

118.00

4b

7.05

合計

503.09

八、劃分結果

(一)0類声环境功能區的划分

0類标准适用区域:使用于特別需要安靜的康複療養區,該區域內及附近區域應無明顯噪聲源,且區域界限明確,面積不得小于0.5km2。根據JDB彩票市主城區建成區和主要規劃發展區及實際情況,區劃範圍內不具備0類聲環境功能區要求,因此本方案不劃定0類声环境功能區。

(二)1類声环境功能區划分

將JDB彩票市主城區聲環境功能區劃分範圍內符合下列條件之一的劃爲 1 类声环境功能區。詳見表3。

1、城市用地現狀已形成一定規模,規劃已明確其主要功能爲居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公爲主要功能,需要保持安靜的區域;

2、A類用地占地率大于 70%(含70%)的混合用地區域。

3、大型公園、風景名勝區和旅遊度假區等。

3     1類声环境功能區划分一览表

序號

片區名稱

功能區

所屬

行政區

區域內主要單元

邊界

主要功能

面積(km2

1

市政府

片區

1類

新蒲新區

JDB彩票市人民政府、幸福家園小區、三壩水庫及周邊康養服務區

北及西側以三壩水庫彙水區分水嶺爲界,南側以高新快線爲界,東側以長征大道爲界

居民住宅、行政辦公

3.98

2

新蒲湿地公园片區

1類

新蒲新區

科技館、青少年宮、濕地公園

北、南、東側以濕地公園內河流右岸陸域與水域交界爲界,西側以播州大道爲界

文化教育、科研設計、

1.31

3

鳳凰山

片區

1類

彙川區、紅花崗區

鳳凰山森林公园、凤岭花园小区、常青藤国际花园小区、彙川區第一小区(同心校区)、熙园小区、凤凰花园小区、第一人民医院、遵义北辰星学校、凤凰城小区、豆芽湾居民区

北側以上海路爲界、西側以鳳凰路爲界、南側以白沙路爲界、東側以林地和建設用地地類界爲界

科研設計、居民住宅、文化教育

3.16

4

老鴉山

片區

1類

紅花崗區

電視發射塔、蘭家堡小區、任家灣小區

北側以官井路爲界,西側以規劃道路隧道段爲界,南側以電廠路和大興路爲界、東側以子尹路隧道爲界

科研設計、居民住宅

1.01

5

共青湖

片區

1類

播州區

共青湖小區

北侧以杭瑞高速公路为界,西侧和南侧以水域与陆地地理邊界内部道路为界,东侧以共青大道为界

居民住宅

0.94

合計

10.40

(三)2類声环境功能區划分

將JDB彩票市主城區聲環境功能區劃分範圍內符合下列條件之一的劃爲2類声环境功能區。詳見表4。

1、城市用地現狀已形成一定規模,規劃已明確其主要功能爲商業金融、集市貿易爲主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域;

2、医疗卫生、文化教育、科研設計、行政办公区域地处城市繁华地段,其声环境现状不能满足1類声环境功能區要求,划入2类声环境功能區。

3、劃定的1、34类声环境功能區以外居住、商业、工业混杂区域。

4     2類声环境功能區划分统计表

序號

声环境功能區類別

所屬行政區

面積(km2)

1

2類区

新蒲新區

62.68

2

2類区

彙川區

43.45

3

2類区

紅花崗區

76.57

4

2類区

播州區

88.98

合計

271.68

(四)3類声环境功能區划分

將JDB彩票市主城區聲環境功能區劃分範圍內符合下列條件之一的劃爲3類声环境功能區。詳見表5。

1、城市用地現狀已形成一定規模,規劃已明確其主要功能爲工業生産、倉儲物流的區域;

2、B類用地占地率大于70%(含70%)的混合用地區域。

3、3類声环境功能區补充说明

位于各類工業區控制性詳細規劃範圍,總體上劃定爲3類声环境功能區的,在下列情况下执行2類声环境功能區标准:

(1)、規劃爲工業用地,但尚未開發建設,且仍有敏感目標的區域;

(2)、現狀爲學校、醫院、住宅、機關、公園、賓館、會所等噪聲敏感區域;

(3)、開發區詳規確定爲非工業用地的區域;

(4)、以商務辦公、軟件研發等爲主的非生産區域(除工業地産外)。

5     3類声环境功能區划分一览表

序號

片區名稱

功能區

所屬行政區

區域內主要單元

邊界

主要功能

面積(km2

1

高坪

工業區

3類

彙川區

該區域爲《JDB彩票市主城區城市總體規劃(2017-2035)》規劃中規劃的工業用地區域,該區域主要單元爲:貴州歐瑞欣合環保股份有限公司廠房,雪花啤酒廠、成功汽車廠房、JDB彩票卷煙廠廠房

北至高坪街道永胜村共和组苏家院子,西侧以汇川大道延长线为界,西南侧至新黔村青岗岭处以城镇开发建设邊界为界,南侧以纵2号路为界。

工業生産

9.60

2

董公寺

工業區

3類

彙川區

JDB彩票複烤廠、JDB彩票聯盛藥業有限公司廠房、JDB彩票鑫泉酒廠、JDB彩票董酒廠

北侧以遵义绕城高速公路为界,西侧以城镇开发邊界及遵龙快线为界,南侧以杨帆路至遵龙快线产业道路为界,东侧以杨帆路和高坪河右岸为界。

工業生産

2.80

3

彙川區

東部工業

片區

3類

彙川區

該區域爲《JDB彩票市主城區城市總體規劃(2017-2035)》規劃中規劃的工業用地區域,主要單元爲:海螺水泥

北侧至李子垭,西侧以渝贵鐵路为界,南侧至田沟附件,东侧以城镇开发邊界为界

工業生産

4.81

4

航天科工片區

3類

彙川區

主要爲航天科工集團廠房

北至海獅路,西至川黔鐵路,南至長沙路,東至東聯線

工業生産

1.00

5

外高橋

工业片區

3

彙川區

老村長集團、貴州長征電器公司、泥橋汽車檢測站、JDB彩票市新彙機械有限公司

北至泥桥村北侧山脊线,西至彙川區与紅花崗區交界处,南至城镇开发邊界,东以兰海高速公路为界

工業生産

1.85

6

深溪及坪橋工業

片區

3類

紅花崗區、播州區

該區域爲《JDB彩票市主城區城市總體規劃(2017-2035)》規劃中規劃的工業用地區域及現狀爲工業用地區域,包括貴州精立科技有限公司廠房、JDB彩票邁控電器有限公司廠房、百花藥業集團、賽德水泥廠廠區

北侧以城镇开发邊界,西侧以规划道路为界,南至深溪镇木瓜窝、深溪湿地公园、深溪镇镇政府、东以新龙大道为界

工業生産

24.31

7

紅花崗經濟技術

開發區

3類

紅花崗區

JDB彩票市大地和電器有限公司、JDB彩票電線電纜有限公司、JDB彩票五金批發市場、JDB彩票泰鼎光電科技有限公司、JDB彩票恒燦電器、國際商貿城物流園、新雪域物流園

北侧以遵义大道为界,西侧以园区道路为界,南侧播州區与紅花崗區区界为界,东侧园区工业道路为界

工業生産、倉儲物流

3.50

8

龍山

工业片區

3類

播州區

包括老幹媽辣椒醬生産廠房、紅河酒業公司一分廠、佳和米業公司、興偉食品有限公司

北側以工業大道爲界,西側以規劃道路爲界,南側以長征路爲界,東側以蘭海高速公路爲界

工業生産

0.96

9

三岔

工业片區

3類

播州區

三岔拉法基水泥廠、貴州思固德門窗有限公司、貴州融康彩印包裝有限公司、

北侧以X002县道为界,西侧以苟江大道为界,南侧以城镇开发邊界为界,东侧以规划道路危机为界

工業生産

2.46

10

播州區工业带(含苟江工业园区、湘江工业园区、和平工业园区)

3類

播州區

和平工业大道两侧工业企业,播州區垃圾填埋场及其渗滤液处理站,遵义铝厂、正和铝业、遵义传化公路港物流有限公司、湘江大道两侧工业企业,苟江大道两侧工业企业

北至播州區与紅花崗區交界处,南至三合镇,西沿和平大道、湘江大道、苟江大道两侧工業區域225公里区域,东至苟江镇、渝贵鐵路沿线

工業生産、倉儲物流

28.33

11

虾子经济開發區

3類

新蒲新區

上海产业园、以晴科技园、航天科工集团、几米工業區

北側以規劃工業道路爲界,西側以規劃道路爲界,南側以新田路和規劃道路爲界,東側以規劃道路爲界

工業生産

11.21

12

虾子西部工業區

3類

新蒲新區

該區域爲《JDB彩票市主城區城市總體規劃(2017-2035)》規劃中規劃的工業用地區域

以周邊規劃道路爲界

工業生産

2.70

13

蝦子南部辣椒

産業區

3類

新蒲新區

該區域爲《JDB彩票市主城區城市總體規劃(2017-2036)》規劃中規劃的工業用地區域

以周邊規劃道路爲界

倉儲物流

2.43

合計

95.96

(五)4類声环境功能區划分

4類声环境功能區的划分以交通干线邊界线外一定区域范围为划分的基本依据。

本方案4类声环境功能區划分按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中交通干线的定义,对遵义市主城区交通干线类型等信息进行了确定。詳見表6。

6    4類声环境功能區交通干线统计表

序號

功能區類別

道路類型

路長(km)

平均路寬

增加範圍兩側

35米範圍

面積(km2

1

4a

主幹道

671.31

20

70

60.42

2

次幹道

591.99

12

70

48.54

3

高速公路

90.38

30

70

9.04

4

規劃輕軌線

-

-

-

-

5

4b

鐵路

88.13

10

70

7.05

合計

1441.81

-

-

125.05

九、聲環境功能區劃分其它規定

1、各類區域之間不劃過渡地帶。

2、在已划定声环境功能區内新建的交通干线,应确保隔声降噪措施,维持用地的区划類別现状;若确实导致区域声环境质量现状与区划目标相差太大,可在城市规划的逐步完善的前提下,按要求对新建交通干线区域划分为4a類或4b類声环境功能區。

3、現狀監測噪聲限值與實際用地類型功能有較大差異時,以用地現狀作爲區劃的主要依據。

4、乡村声环境功能區

本方案功能區划分未涉及到的乡镇、村庄等区域。根據《聲環境質量標准》(GB3096—2008)的相关规定:乡村区域一般不划分声环境功能區,根据环境管理的需要,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门可按以下要求确定乡村区域适用的声环境质量要求。

(1)、位于鄉村的康複療養區執行0類声环境功能區要求;

(2)、村莊原則上執行1類声环境功能區要求,工业活动较多的村庄以及有交通幹線經過的村莊(指執行4類声环境功能區要求以外的地区)可局部或全部执行2類声环境功能區要求;

(3)、集鎮執行2類声环境功能區要求;

(4)、獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區執行3類声环境功能區要求;

(5)、位于交通幹線兩側一定距離(參考GB/T15190—2014第8.3条规定)内的噪声敏感建筑物执行4類声环境功能區要求。

遵义市生態環境局

二O一九年二月


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